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上海推进公共体育服务体系建设
作者:管理员    发布于:2009-07-24 09:01:15    文字:【】【】【

  当前完善公共体育服务体系的突破口,应当是在法规的规范下推进工作机制的创新。

  第一,推进法规保障机制。上海市人大五年立法规划已经明确将《上海社会体育保障条例》列入立法项目,体育局将加快调研起草这一地方性法规,从法律制度层面上为完善上海公共体育服务体系保驾护航。同时,正积极联合有关部门制定《上海市体育设施规划》,为加大政府投入,规范公共体育设施合理布局提供依据。

  第二,推进公共体育财政投入机制。研究制定《群众体育财政性投入经费的标准和办法》,有效调节市、区(县)和街道(镇)三者间的财政关系,实现市民公平享受体育基本权益和体育发展的成果。

  第三,推进风险化解机制。在社区公共体育设施管理中,采取属地化管理形式,利用专项基金支持、专项补贴、招标委托等办法,建立风险化解机制,提高保障能力。同时,还对全市的健身苑点、社区公共运动场和对市民开放的学校体育场地采取投保的方法,解决管理者的后顾之忧。

  第四,推进多部门联动机制。从目前的市、区、街道纵向结合向委、办、局横向联动方向发展,形成“条块结合,条条联合”的合纵连横工作新模式。一是体医结合,将体质监测纳入市民健康档案,开展社区市民健康干预,将健身强体与疾病防治结合起来,为公共体育服务拓展了新的平台。二是体教结合,开展青少年阳光体育活动,开展青少年肥胖病和近视眼干预,提高青少年体质水平。三是体绿结合,在绿化带、中心绿地、公园内建设公共运动场和健身路,改善市民健身环境。四是体文结合,将社区体育场地、组织、活动等标准和要求纳入社区文化中心建设,丰富社区居民文化生活。

  第五,推进科学评价机制。今年,上海将开展“全民健身指数”研究,以公共体育服务六大体系为主要指标,建立评测标准,以量化的形式对公共体育服务工作开展长期动态监测,同时适时发布衡量城市全民健身运动发展的程度,以此督促和指导全社会深入广泛地开展全民健身工作。